各省、自治區、直轄市建設廳(建委)工程造價管理機構:
為了進一步推動建筑人工成本信息發布工作,標準定額司于2008年4月8日在北京召開了建筑人工成本信息發布工作會議,會議對自去年以來各地開展人工成本信息發布工作進行了總結,交流了工作經驗,并研究部署了下一步的工作,現將建筑人工成本信息發布工作會議紀要印發給你們,請按照會議紀要的要求,繼續做好人工成本信息發布工作。
附件:建筑人工成本信息發布工作會議紀要
住房和城鄉建設部標準定額司
二00八年四月十四日
建筑人工成本信息發布工作會議紀要
為了進一步推動建筑人工成本信息發布工作,標準定額司于2008年4月8日在北京召開了建筑人工成本信息發布工作會議,各省、自治區、直轄市工程造價管理機構的60多名代表參加了會議,標準定額司陳重司長做了講話。四川、江西和湖南工程造價管理總站做了建筑人工成本信息發布工作經驗交流,各地也都介紹了本地區開展工作的情況。與會代表對開展建筑人工成本信息發布工作的重要性,以及工作中存在的問題進行了討論,會議還研究了城市住宅建筑工程造價信息測算發布工作,徐惠琴副司長做了會議小結,并對下一步工作提出了要求。會議紀要如下:
一、提高認識,堅持做好建筑人工成本信息發布工作。開展建筑人工成本信息的發布,是各級工程造價管理機構貫徹落實《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出的“加強企業工資分配調控和指導,發揮工資指導線、勞動力市場價格、行業人工成本信息對工資水平的引導作用”的一項重要工作,也是推動工程造價計價依據改革的一項措施。各地工程造價管理機構應按照我部的統一部署和陳重司長此次會議講話(見中國建設工程造價信息網)的要求,加強領導、建立制度、采取措施,堅持不懈做好這項工作。同時,對列入今年標準定額司工作重點的城市住宅工程造價信息的發布等工作,做出規劃和部署。
二、處理好建筑工種人工成本單價和定額人工單價的關系。對于建筑工種人工成本單價與定額人工單價的差異,會上大多數代表認為:建筑工種人工成本單價,是以收集的建筑勞務企業的平均每日(月)人工單價為基礎,按照國家規定的勞動時間和勞動定額進行綜合測算的數據,與定額人工單價相比,其水平應更加貼近市場實際;建筑工種人工成本單價信息,主要是作為引導建筑市場合理確定建筑工人或農民工工資水平的基礎,也是調整定額人工單價的重要依據。定額人工單價是與消耗量和取費定額配套執行的,主要適用于工程發承包計價。目前,一是要做好兩種人工單價信息發布工作,為社會提供多層次的服務;二是要通過調整預算定額消耗量水平,逐步縮小兩種人工單價的差異,最終實現兩者合一;三是加強對工程量清單計價和有關工程結算等工作中使用兩種價格信息的指導。
三、按照建辦標函[2006]765號文、建標造函[2007]44號文和本次會議精神,各地要于4月15日之前,報送2008年第一季度省會城市信息。標準定額司組織匯總后返回各地,各地進行綜合平衡,于4月底前在中國建設工程造價信息網上,發布2008年一季度各省會城市的建筑工種日人工成本單價和建筑工程實物工程量人工成本信息。
四、關于壓縮、合并建筑工種和建筑工程實物量上報內容的建議,希望各地提出修改的具體書面意見,于2008年4月底交標準定額司,擬于2008年第三季度按修改后的表格報送。
五、根據會議的有關建議,標準定額司將組織有關專家,對人工成本信息測算辦法和有關技術要求提出具體意見,以便指導各地的信息發布工作。同時各地應加強人工成本信息發布后的跟蹤管理,及時將有關意見和建議反饋給標準定額司。
六、各地應按照“關于開展城市住宅建筑工程造價信息測算和發布工作的通知”(建標造函[2008]19號)的要求,盡快開展信息數據的收集整理工作,確保重點數據的按時上報。